IMA

有时候，承诺比现实更伟大，现实比想象的更复杂，想象的比想象的更困难。这似乎概括了教学材料分配(IMA)的立法目标和严酷的现实。让我们回顾一下，看看我们是如何走到今天的，以便让第82届德州立法机构的设想成为现实。

2011年，该州面临着前所未有的预算危机。为了平衡预算，立法机构大幅削减预算，其中包括54亿美元的教育预算。在这种环境下，提倡合并用于购买技术和教学材料的国家资金参议院法案6。

这项法案给各选区带来了很多好处。在2011年之前，学区只能选择国家教育委员会批准的教科书。国家完全为这些书籍提供了资金，而不给各区任何费用。这些书可能是免费的，但国家购买的教科书并不能满足该地区所有的教学材料需求，因此往往只是作为一种资源使用。这意味着，对于许多学区来说，他们在仓库里储存了大量的教科书，或者把它们分发给学生，学生们再把它们带回家，存放在衣橱里。这就是发生在我家的事!

教师减少对一种资源的依赖

你可能会想，为什么老师们不使用教科书呢?他们不符合国家的目标吗?为什么教师不想使用与教学目标一致的“免费”资源呢?这些都是很好的问题，可能有多种答案。但我的理论是，随着国家问责制开始得到重视，学区开始慢慢摆脱对教科书的严重依赖。为了确保他们的学生在州考试中取得好成绩，各个学区开始围绕考试标准建立教学课程，尤其是在那些学生成绩不好的领域。这导致许多地区开始使用教科书作为一个资源而不是的资源。各学区开始购买额外资源来补充教科书，以配合他们的教学课程。这导致了很多教科书被废弃，而各地区则用地方政府的资金购买教材，以补充国家批准的教科书，从而造成了浪费。

更灵活的地区

sb6的一个伟大成就是，它将购买教材的决定放在了它本应属于的地方——学区。州现在通过教学材料分配为各学区提供预算，以购买他们认为最能满足学生教学需求的任何教学材料。这为地区提供了完全灵活的选择资料和格式-印刷或数码。学区可以从sboe批准的清单或各种来源中选择资料。希望是，如果在地方层面做出购买决定，将确保更合理的财政购买，并减少学生衣柜地板上的材料。

随着教学材料选择的灵活性，SB 6消除了自1992年以来，该地区使用的技术分配基金以30美元的学生提供资金。SB 6消除了技术分配，但是支持地区使用IMA购买用于教学目的的技术。唯一的警告是，该区必须首先证明他们有教学材料，以便在他们决定与IMA资金购买技术之前涵盖每个年级的所有特克斯。虽然IMA被立法者设想作为双目的基金，但实际上，它从未完全满足了他们的期望。在2011年之前，国家分配了每两年的技术分配约2.7亿美元。以下是地区实际使用该基金购买技术和教学材料。

2011年以来教学材料分配支出

自2011年以来，IMA在技术方面的支出大幅下降。事实上，自从sb6法案通过以来，各区仅使用了232484243美元用于购买技术，而如果不取消技术拨款，各区将有8.1亿美元。

太多的不确定性

学区现在居住在不知道下一个宣告的成本，也没有多少资金在IMA中。在SB 6之前，SBOE将为任何将于其批准的列表上的任何教科书的最高价格。正如预期的那样，为SBOE审查提交的每个教科书都在最高价格下提出。由于国家正在进行采购，出版商可以在这些价格提供书籍，因为他们知道他们有机会出售大量书籍。SB 6消除了最高价格，因为假设在SB 6中提供了新的灵活性，业务将减少主要出版商，这可能意味着他们需要调整其价格以保持盈利。结果是教科书的价格增加，因此不确定性所以。地区没有办法了解下一个宣言的宣传率要花多少，所以他们经常拯救他们不花在目前的宣言上的任何东西，以确保他们对下一个宣言。

IMA是由永久学校基金资助的。每两年，SBOE决定PSF的百分比可以给立法机构支付IMA和其他教育费用。根据SB 6，他们寄给立法机构的金额的50%进入IMA。尽管这一数字自2011年以来一直在上升，但各学区无法确定这一数字是否会一直保持下去。

这种不确定性从我们收到的答复中变得很明显调查是在去年四月进行的。在开放式回答中，各学区表示，这种不确定性是他们决定在技术上投入很少IMA的主要因素。当被问及为什么他们的学区没有在每位学生身上花费至少30美元(IMA)时，44%的人表示，这是因为他们在为2017年的公告存钱。

IMA不被广泛视为技术资金来源

越来越明显的是，在许多地区，他们不再将IMA视为技术的资金来源。23%的受访者表示，他们从未在技术方面使用IMA, 47%表示他们很少在技术购买方面使用IMA。这可能是由于只有46%的受访地区在决策过程中始终将技术人员包括在内，而23%的地区从不将这些人员包括在内。

由于TCEA的使命是帮助地区实施数字化学习环境，技术资金的减少是一个严重的问题。我们支持IMA的结构，因为我们相信技术应该总是在教学环境中购买。因为科技应该支持一个地区的指导性目标，支持两者一起工作以决定如何最好地使用地区资源以达到地区的策略目标对地区人员来说是健康的。这包括IMA。

话虽如此，我们认为德州可以做得更好。数字学习已经不是什么新鲜事了。这是大多数成年人处理个人和专业事务的方式，也是他们获取新知识的方式。是时候让学校在学习环境中使用与学生在校外使用的相同的技术了。TCEA已经就如何推进数字学习进行了大量的头脑风暴和研究，我们认为现在是采取行动的时候了。各州政府各部门对数字学习的兴趣空前高涨。下周，我将发布一篇后续文章，概述一些政策变化，我们认为这些政策变化不仅对IMA的使用有积极影响，而且有助于打破数字教育的障碍。