有时候，承诺比现实更伟大，现实比想象的更复杂，想象的比想象的更困难。这似乎概括了教学材料分配(IMA)的立法目标和严酷的现实。让我们回顾一下，看看我们是如何走到今天的，以便让第82届德州立法机构的设想成为现实。
2011年，该州面临着前所未有的预算危机。为了平衡预算，立法机构大幅削减预算，其中包括54亿美元的教育预算。在这种环境下，提倡合并用于购买技术和教学材料的国家资金参议院法案6。
该法案有很多东西要提供地区。在2011年之前，学区只能选择国家教育委员会批准名单的教科书。国家完全资助了这些书籍，没有任何费用到地区。这本书可能是免费的，但国有的教科书没有达到所有地区的教学材料需求，因此通常仅用于资源。这意味着，对于许多地区，他们在他们的仓库中存储了大量的教科书，或者将他们分发给那些把它们带回家并在衣橱里存放的学生。这就是我家发生的事情！
教师依赖一个资源
你可能会想到，为什么不是使用教科书的老师？他们是否与国家目标保持一致？为什么老师不想使用与目标对齐的“免费”资源？那些是很棒的问题，可能有多个答案。但我的理论是该地区慢慢地开始远离对教科书的沉重依赖，因为国家问责制开始突出。为了确保他们的学生在国家测试中做得好，地区开始在测试标准周围建立其教学课程，特别是在他们学生挣扎的地区。这使许多地区开始使用教科书一种资源,而不是这资源。该地区开始购买额外资源，以补充教科书以符合其教学课程。这导致了浪费，因为许多教科书都没有使用，而区在地区花费当地的钱购买材料以补充国家批准的教科书。
地区更具灵活性
SB 6的伟大成就之一是它将采购决定放在其中属于学区的教学材料。该州现在通过教学材料分配提供预算的地区，以购买他们认为最能满足学生的教学需求的任何教学材料。这为各区提供了完全灵活性，他们选择的材料以及格式 - 打印或数字。该区可以从SBOE批准的列表或各种来源中选择材料。希望如此，如果采购决定在地方一级制定，它将确保更加作理的购买，并且坐在学生壁橱的地板上有更少的材料。
随着教学材料选择的灵活性，sb6取消了技术拨款，该拨款自1992年以来一直被学区用于资助每名学生大约30美元的技术采购。sb6取消了技术分配，但允许地区使用IMA购买用于教学目的的技术。唯一需要注意的是，该学区在决定用IMA基金购买技术之前，必须首先证明他们拥有涵盖每个年级所有TEKS的教学材料。尽管议员们把IMA想象成一个双重用途的基金，但实际上，它从未完全达到他们的预期。在2011年之前，州政府每两年为“技术拨款”拨款约2.7亿美元。以下是地区如何实际使用该基金购买科技及教学材料。
教学资料分配支出自2011年以来
自2011年以来，IMA的技术支出急剧下降。事实上，由于SB 6的通过，地区仅使用了232,484,243美元的技术购买，而如果技术分配没有被淘汰，则该地区将拥有810,000,000美元。
太多的不确定性
学区现在生活在不确定中，不知道下一次公告的成本，也不知道IMA会有多少资金。在sb6之前，SBOE将为任何列入其批准清单的教科书设定最高价格。正如预期的那样，提交给SBOE审核的每一本教科书的价格都低于最高价格。因为国家在进行采购，出版商才有能力以这样的价格出售图书，因为他们知道他们有机会卖出大量的图书。《SB 6》取消了最高价格，因为它认为，随着《SB 6》提供的新的灵活性，大型发行商的业务将会减少，这可能意味着他们需要调整价格以保持盈利。结果是，教科书的价格上涨了，不确定性也增加了。地区没有办法知道下一次公告将花费多少钱，所以他们经常节省在当前公告上没有花费的钱，以确保他们有足够的钱用于下一次公告。
IMA是由永久学校基金资助的。每两年，SBOE决定PSF的百分比可以给立法机构支付IMA和其他教育费用。根据SB 6，他们寄给立法机构的金额的50%进入IMA。尽管这一数字自2011年以来一直在上升，但各学区无法确定这一数字是否会一直保持下去。
从我们收到的回复中，这种不确定性变得显而易见调查是在去年四月进行的。在开放式回答中，各学区表示，这种不确定性是他们决定在技术上投入很少IMA的主要因素。当被问及为什么他们的学区没有在每位学生身上花费至少30美元(IMA)时，44%的人表示，这是因为他们在为2017年的公告存钱。
IMA不被广泛视为技术资金来源
在许多地区，他们也很明显，他们不再将IMA视为技术的资助来源。23％的受访者表示，他们从未使用过技术的IMA，47％表示他们很少使用它来购买技术购买。这可能是由于只有46％的区域响应调查始终包括在决策过程中的技术人员，而23％的地区从未包括这些工作人员。
由于TCEA的使命是帮助地区实施数字化学习环境，技术资金的减少是一个严重的问题。我们支持IMA的结构，因为我们相信技术应该总是在教学环境中购买。因为科技应该支持一个地区的指导性目标，支持两者一起工作以决定如何最好地使用地区资源以达到地区的策略目标对地区人员来说是健康的。这包括IMA。
话虽如此，我们认为德州可以做得更好。数字学习已经不是什么新鲜事了。这是大多数成年人处理个人和专业事务的方式，也是他们获取新知识的方式。是时候让学校在学习环境中使用与学生在校外使用的相同的技术了。TCEA已经就如何推进数字学习进行了大量的头脑风暴和研究，我们认为现在是采取行动的时候了。各州政府各部门对数字学习的兴趣空前高涨。下周，我将发布一篇后续文章，概述一些政策变化，我们认为这些政策变化不仅对IMA的使用有积极影响，而且有助于打破数字教育的障碍。
